公平會公布「數位經濟競爭政策白皮書」

2023-01-03

為因應新經濟型態:數位經濟(digital economy)的誕生,各國政府面對新時代的來臨,均擬訂相關計劃以因應快速變遷的經濟環境。包含美國、歐盟、德國、中國、日本在內,數位網絡發展較進步的各國,紛紛制定不同的政策計畫,在數位經濟領域中競爭激烈之政策採取對應措施。

作者

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為因應新經濟型態:數位經濟(digital economy)的誕生,各國政府面對新時代的來臨,均擬訂相關計劃以因應快速變遷的經濟環境。包含美國、歐盟、德國、中國、日本在內,數位網絡發展較進步的各國,紛紛制定不同的政策計畫,在數位經濟領域中競爭激烈之政策採取對應措施。

鑒於公平競爭市場對建構健康的數位基礎環境重要性,我國公平會作為競爭法主管機關,對數位經濟下各種新型態的商業模式與行為對市場競爭可能的影響,自有表明想法與執法態度的必要,以供企業遵循以免觸法,故於數年前成立「數位經濟競爭政策小組」後,本次在許多商界巨擘與立法機關的注意下,製作「數位經濟競爭政策白皮書」將其立場揭示。

白皮書整理了五大類型有關數位經濟議題,包含界定市場與市場力衡量分析、濫用市場支配地位、結合、演算法與聯合行為、網路不實廣告在內。其中濫用市場地位乙節為其中重點,被細分為:業者自我偏好與搜尋偏頗、搭售、掠奪性定價/市場利誘、差別取價、最惠客戶條款、限制轉售價格、限制網路銷售管道、數據隱私與市場競爭、數位廣告分潤與新聞收費等9項重要議題。公平會在白皮書內提出此些競爭議題及管理時可能面臨之挑戰,並提出執法立場與方向,以提供相關事業參考以期遵循。

現階段白皮書內容雖能反映公平會對各議題的處理原則與執法立場,但隨未來臺灣可能的經濟發展方向與產業持續轉型,公平會也相當可能依據各方觀點作出規模不等的調整,故應持續觀察我國未來數位經濟執法的層次,能否達成與世界接軌,和各國合作以互利的目標。