立法院近日三讀通過「公益揭弊者保護法」（下稱吹哨法），建立國內首部揭弊保護專法，範圍涵蓋公部門與國營事業，保障公部門、國營事業及受政府控制的事業等揭弊者的權益，本法並將於公布後六個月施行。

「弊案」在吹哨法中，是指公務員或政府機關相關人員涉犯刑法部分罪章法規（如瀆職），或包含「貪污治罪條例」在內等7部公務員常見類型犯罪或違法行為者。凡因有事實合理相信公部門、國營事業有「弊案」並具名向受理揭弊機關提出檢舉者，均受本次制定吹哨法之保護。

此外，為保障揭弊者不因揭弊行為而招致報復導致權益受損，也明定不得因揭弊者的揭弊行為，對其採取包括解職、撤職等不利措施，或剝奪與陞遷有關的福利，以及不利變更工作地點、職務內容等。若對揭弊者施以不利措施的人，具有公務員身分，將依公務員懲戒法、公務人員考績法等予以懲戒或懲處。未具公務員身分的自然人、國營事業等，則可能處以鉅額罰鍰。

惟因立法者在修法過程中，考量吹哨法若貿然適用於私企業，對企業文化及公司治理衝擊過大之外，並除一定規模之大企業外，恐大幅增加我國中、小企業人事管理成本－「公私分流，行政立法雙軌並行」－故僅將適用範圍擴及於依銓敘部公告由政府捐助之財團法人、轉投資事業或事業機構，而不及於一般私部門或公司，待新法公告施行後，適用上對私領域之衝擊效應需再密切觀察因應，並密切注意將來是否有修新法擴及適用於私人企業之可能。

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資料來源：法務部新聞稿等

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