行政院公共工程委員會(以下簡稱工程會)近日修正發布「電子採購作業辦法」。本次新修正之第 6 條第 2 項規定，機關應於招標文件訂明電子領標之廠商，以電子資料傳輸投標或書面投標時，均應檢附主管機關指定資訊系統之領標電子憑據；其未檢附者，依政府採購法第50條規定辦理。

簡言之，往後電子領標之廠商，於投標時若未檢附「領標電子憑據」，機關將可能依政府採購法第50條第1項第1款「未依招標文件之規定投標」、第2款「投標文件內容不符合招標文件之規定」為由，不予開標、決標予該廠商，於決標或簽約後發現者，則撤銷決標、終止契約或解除契約。

此修正與工程會過往見解有所不同。依工程會 96 年 5 月 8 日工程企字第09600182560號令，當時認為未附電子領標憑據，不應作為認定不合格標的理由，縱使機關在招標文件有類似之規定，也是無效規定。然而，隨著本次「電子採購作業辦法」的新修正，工程會也已於 114 年 4 月 1 日發布新令（工程企字第1140100194號），修正原函令內容與新法接軌，允許機關得以招標文件明定「未附電子領標憑據」為不合格標，以維護採購秩序。

對經常參與政府標案的廠商而言，本次修法改變了投標文件的審查重點。廠商應特別留意，以避免因程序疏失而喪失標案。

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