依经济部公告之「现有公司登记家数统计」，于111年12月间，我国有限公司之登记家数为564,002家，占所有公司登记家数之75%[1]。显见，有限公司在我国商业经营上占有相当之重要性。然公司经营创造财富之同时，要如何监督董事执行业务，为公司治理上重要之课题。

 有限公司之组织模式，于我国公司法之立法体例下，并未设有类似股份有限公司之监察人制度。有限公司之监察权，依照公司法第109条之规定[2]，系专属于未担任董事之不执行业务股东，其得随时向执行业务之董事质询公司营业情形，查阅财产文件、账簿、表册。

 至于查阅文件之范围与方式，依照最高法院111年度台上字第2602号判决意旨：「有限公司不执行业务之股东，得随时向执行业务之董事质询公司营业情形，查阅财产文件、账簿、表册，此观公司法第109条第1项准用同法第48条规定自明。揆其立法意旨，乃因不执行业务之股东未参与经营，为了解公司之营运状况，以保护其股东权益，避免董事任意操控公司，故得查阅公司之财产文件、账簿、表册。准此，上开规定之查阅，应为扩张解释，即除查看阅览外，凡可达不执行业务股东了解及监控公司营运之规范目的者，诸如请求交付财产文件、账簿、表册及复印该文件等方式，均包括在内。」，不执行业务股东除可察看阅览财产文件、账簿、表册外，亦可请求交付财产文件、账簿、表册及复印该文件，以维护有限公司之股东权益。

 此外，若有限公司有规避、妨碍或拒绝不执行业务股东行使监察权者，代表公司之董事依照109条第3项之规定，将可能遭主管机关裁处新台币2万元以上10万元以下之罚款。故当不执行业务股东使行公司法第109条之监察权时，公司仍应审慎处理。

[1] 經濟統計數據分析系統(https://dmz26.moea.gov.tw/GA/common/Common.aspx?code=F&no=1)

[2] 公司法第109條第1項：「不執行業務之股東，均得行使監察權；其監察權之行使，準用第四十八條之規定。」

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