行政院公共工程委员会(以下简称工程会)近日修正发布「电子采购作业办法」。本次新修正之第 6 条第 2 项规定，机关应于招标文件订明电子领标之厂商，以电子数据传输投标或书面投标时，均应检附主管机关指定信息系统之领标电子凭据；其未检附者，依政府采购法第50条规定办理。

简言之，往后电子领标之厂商，于投标时若未检附「领标电子凭据」，机关将可能依政府采购法第50条第1项第1款「未依招标文件之规定投标」、第2款「投标文件内容不符合招标文件之规定」为由，不予开标、决标予该厂商，于决标或签约后发现者，则撤销决标、终止契约或解除契约。

此修正与工程会过往见解有所不同。依工程会 96 年 5 月 8 日工程企字第09600182560号令，当时认为未附电子领标凭据，不应作为认定不合格目标理由，纵使机关在招标文件有类似之规定，也是无效规定。然而，随着本次「电子采购作业办法」的新修正，工程会也已于 114 年 4 月 1 日发布新令（工程企字第1140100194号），修正原函令内容与新法接轨，允许机关得以招标文件明定「未附电子领标凭据」为不合格标，以维护采购秩序。

对经常参与政府标案的厂商而言，本次修法改变了投标文件的审查重点。厂商应特别留意，以避免因程序疏失而丧失标案

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