為強化公司治理，以及發揮董事會監督之功能，金管會於2018年12月19日發布〈金管證發字第1070345233號〉以及〈金管證發字第10703452331號〉二則函釋，擴大強制設置獨立董事及審計委員會之適用對象，詳細說明如下：

一、擴大強制設置獨立董事之範圍

金管會〈金管證發字第1070345233號〉函釋明示：「已依本法發行股票之金融控股公司、銀行、票券金融公司、保險公司、證券投資信託事業、綜合證券商、上市（櫃）期貨商及非屬金融業之上市（櫃）公司，應於章程規定設置獨立董事；非屬金融業之興櫃公司，應自中華民國109年1月1日起於章程規定設置獨立董事。前開應設置獨立董事者，獨立董事人數不得少於二人，且不得少於董事席次五分之一。…」

有關強制設置獨立董事之範圍，對照過去金管會所發布之〈金管證發字第1020053112號〉函釋內容，此次公布之新函釋係針對所有「非屬金融業之興櫃公司」，亦納入強制設置之對象，並明定於該等公司自2020年1月1日起即須於章程中規定設置獨立董事，但董事、監察人任期於2020年未屆滿者，得自其任期屆滿時，始適用之。

二、擴大強制設置審計委員會之範圍

金管會之〈金管證發字第10703452331號〉函釋明示：「已依本法發行股票之金融控股公司、銀行、票券金融公司、保險公司、證券投資信託事業、綜合證券商、上市（櫃）期貨商及實收資本額達新臺幣20億元以上非屬金融業之上市（櫃）公司，應設置審計委員會替代監察人；實收資本額未滿新臺幣20億元非屬金融業之上市（櫃）公司，應自中華民國109年1月1日起設置審計委員會替代監察人。…」

過去依據金管會所發布之〈金管證發字第10200531121號〉函釋，就非屬金融業之上市(櫃)公司，係規定「實收資本額新臺幣20億元以上」者，應設置審計委員會替代監察人。但本次新函釋公布後，包含實收資本額新臺幣20億元以下之所有非金融業之上市(櫃)公司，皆須於2020年1月1日起設置審計委員會(董事、監察人任期於2020年未屆滿者，得自其任期屆滿時，始設置審計委員會)。因此，未來所有上市(櫃)公司將不再採用監察人制度，而全以審計委員會取代，以期由獨立董事組成之審計委員會得發揮其監督之效，促進公司治理。

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